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El programa nacional "Territorios Comprometidos con la Naturaleza" (TEN) se ha convertido en un símbolo de buena voluntad ecológica para las autoridades locales. Pero más allá del reconocimiento simbólico, persiste una pregunta central: ¿cómo medir la realidad de estos compromisos?
1. El marco del sistema
Implementada por la Oficina Francesa para la Biodiversidad (OFB) y las Regiones, la TEN (Iniciativa Local para la Biodiversidad) tiene como objetivo identificar y promover iniciativas locales en favor de la biodiversidad. En la región de los Países del Loira, el proceso de solicitud se basa en tres áreas principales:
- planificación del uso del suelo (integración en PLU, SCoT, etc.);
- gestión ecológica de espacios;
- Participación ciudadana. La certificación se basa en la autoevaluación, seguida del análisis de un jurado regional (Estado, Región, OFB, Agencia del Agua, etc.). → Observación: una lógica de intención y compromiso, no de evaluación medible.
2. La limitación estructural: falta de medición del desempeño
El programa reconoce el enfoque, pero no exige datos ecológicos ni indicadores de impacto. Se puede reconocer el compromiso de las autoridades locales sin obtener resultados concretos en:
- la evolución de los corredores ecológicos,
- la reducción de la artificialización,
- Restauración del hábitat. → Riesgo: una etiqueta de imagen sin base científica.
3. Comparación metodológica: de los enunciados declarativos a la evidencia
Iniciativas como Effinature® o el Índice de Desempeño de la Biodiversidad (BPS) van más allá: se basan en la medición del impacto, la verificación independiente y la trazabilidad de los resultados. → Transición de proyectos de biodiversidad a un desempeño ecológico verificado. Esta diferencia refleja una era cambiante: la biodiversidad ya no es un compromiso político, sino un factor contable y técnico que debe gestionarse.
4. Desafíos futuros
El futuro del programa TEN dependerá de su capacidad para:
- integrar indicadores estandarizados (infraestructura verde y azul, indicadores del estado del hábitat, etc.),
- para alinearse con los estándares de certificación,
- Permitir la comparación entre territorios. Sin esto, el sistema corre el riesgo de seguir siendo una herramienta de comunicación en lugar de una herramienta medible para la acción pública.
5. Conclusión útil
La iniciativa "Territorios Comprometidos con la Naturaleza" refleja un compromiso genuino, pero su impacto dependerá de la transición a una era basada en la evidencia. Esto es lo que hacen posible herramientas de certificación como Effinature y el BPS: una evaluación independiente, comparable y verificable de resultados concretos para la biodiversidad.
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